Дневник. Выпуск №2, 28 мая 2024 г.

Дневник публикуется для того, чтобы предоставить делегатам, представителям и другим участникам предварительную информацию о программе работы Ассамблеи здравоохранения. Дополнительную информацию можно найти в Памятке для делегатов Всемирной ассамблеи здравоохранения (документ A77/DIV./2)

Дневник не представляет собой официальный протокол заседаний Ассамблеи здравоохранения. Во время Ассамблеи здравоохранения дневник публикуется каждый рабочий день на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках.

Выпуск №2. Программа заседаний

Время	Пленарное заседание Зал XIX	Комитет А Зал XVIII	Другие заседания Зал XXIII
09:00	Третье пленарное заседание	Второе заседание
14:00			Комитет по проверке полномочий
14:30	Четвертое пленарное заседание	Третье заседание
18:00	Пятое пленарное заседание	Четвертое заседание

Содержание

1. Дата и часы работы

2. Программа работы Ассамблеи здравоохранения

3. Отчеты о заседаниях

4. Заседания по стратегическим вопросам в формате круглого стола

5. Другие заседания

6. Проведение дискуссий на пленарных заседаниях

7. Объявления

8. Предварительный список делегаций, записавшихся для выступления в ходе общей дискуссии на пленарных заседаниях

Возмещение путевых расходов

В соответствии с резолюцией WHA50.1 (1997 г.) делегатам от стран, которые отнесены Организацией Объединенных Наций к категории наименее развитых стран, оказываются особые меры поддержки. ВОЗ покроет стоимость авиаперелета одного делегата от каждой такой страны экономическим/туристическим классом по самому короткому маршруту до Женевы. Однако в соответствии с правилами, установленными Всемирной ассамблеей здравоохранения, ВОЗ не выплачивает суточное пособие и не покрывает любые другие расходы, не связанные с проездом авиационным транспортом.

Обращаем внимание, что возмещение расходов осуществляется в справочном бюро в Женеве по предъявлению авиабилета и счета-фактуры. Возмещение расходов занимает не менее 24 часов, поэтому заявки, поданные после 12:00 в четверг, 30 мая 2024 г., приниматься не будут.

1.  Дата и часы работы

Семьдесят седьмая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения начнет свою работу в понедельник, 27 мая 2024 г., в 09:00. Часы работы сессии Ассамблеи здравоохранения: с 09:00 до 12:00 и с 14:30 до 17:30 (по центральноевропейскому времени). Проведение вечерних заседаний планируется со вторника, 28 мая, с 18:00 до 21:30 по центральноевропейскому времени. В соответствии с решением, принятым Исполнительным комитетом на его 154-й сессии, сессия Ассамблеи здравоохранения закроется не позднее субботы 1 июня 2024 г.

Пропуска делегатам и другим участникам будут выдаваться на стойке выдачи пропусков в вестибюле главного здания штаб-квартиры ВОЗ. Стойка выдачи пропусков будет работать по следующему графику:

-  с понедельника, 27 мая, по пятницу, 31 мая 2024 г., с 08:00 до 17:00

-  суббота, 1 июня 2024 г., с 08:00 до закрытия сессии.

2. Программа работы Ассамблеи здравоохранения

Вторник, 28 мая 2024 г.

Третье, четвертое и пятое пленарные заседания – корпус E, зал XIX

09:00, 14:30 и 18:00

-  Общая дискуссия

Второе, третье и четвертое заседания Комитета A – корпус E, зал XVIII

09:00, 14:30 и 18:00

Проект 14-й общей программы работы на 2025–2028 гг.

-  Документы А77/16 и A77/34

Финансирование и исполнение Программного бюджета на 2024–2025 гг.

-  Документы A77/14, A77/15 и A77/37

Устойчивое финансирование: инвестиционный раунд ВОЗ

-  Документы А77/17 и А77/35

Комитет по проверке полномочий – корпус E, зал XXIII

14:00

 

14:30

Чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения: обеспечение готовности и принятие мер реагирования

·  Пункт 13.4

Межправительственный переговорный орган для подготовки и согласования проекта конвенции, соглашения или иного международного инструмента ВОЗ по предотвращению пандемий, обеспечению готовности и принятию мер реагирования

-  Документы A77/10, A77/A/CONF./10, A77/A/CONF./10 Add.1, A77/A/CONF./12 и A77/A/CONF./12 Add.1

·  Пункт 13.3

Рабочая группа по поправкам к Международным медико-санитарным правилам (2005 г.)

-  Документ A77/9, A77/A/CONF./8 и A77/A/CONF./8 Add.1

Среда, 29 мая 2024 г.

Шестое пленарное заседание — корпус Е, зал XIX

09:00

-  Доклад Комитета по проверке полномочий

Прием новых государств-членов и ассоциированных членов [в случае наличия]

Пятое, шестое и седьмое заседания Комитета A — корпус E, зал XX

Сразу после завершения рассмотрения доклада Комитета по проверке полномочий на пленарном заседании, 14:30 и 18:00

Обзор и обновленная информация по вопросам, рассмотренным Исполнительным комитетом

·  Пункт 11.1

Всеобщий охват услугами здравоохранения

-  Документы A77/4, A77/A/CONF./3, A77/A/CONF./3 Add.1 и EB154/2024/REC/1, решение EB154(6)

·  Пункт 11.2

Последующие меры в контексте политической декларации третьего совещания высокого уровня Генеральной Ассамблеи по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними

-  Документы A77/4, A77/A/CONF./11, A77/A/CONF./11 Add.1 и EB154/2024/REC/1, решение EB154(7)

o   Усиление синергии между Всемирной ассамблеей здравоохранения и Конференцией Сторон Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака

-  Документ A77/INF./3

·  Пункт 11.3

Проект глобального плана действий по профилактике инфекций и инфекционному контролю

-  Документы A77/4 и EB154/2024/REC/1, решение EB154(8)

·  Пункт 11.4

Программа действий в области иммунизации на период до 2030 г.

-  Документ А77/4

·  Пункт 11.5

Стратегия по ликвидации туберкулеза

-  Документ А77/4

·  Пункт 11.6

Дорожная карта по борьбе с забытыми тропическими болезнями на 2021–2030 гг.

-  Документ А77/4

·  Пункт 11.7

Ускорение выполнения задач цели в области устойчивого развития, касающейся здоровья матерей и детской смертности

-  Документы А77/4, A77/A/CONF./5 и A77/A/CONF./5 Add.1

·  Пункт 11.8

Устойчивость к противомикробным препаратам: ускорение национальных и глобальных мер реагирования

-  Документы А77/5, A77/A/CONF./1 и A77/A/CONF./1 Add.1

Глобальная техническая стратегия и цели в отношении малярии на 2016–2030 гг.

-  Документ А77/6

Первое, второе и третье заседания Комитета B – корпус E, зал XVII

Сразу после завершения рассмотрения доклада Комитета по проверке полномочий на пленарном заседании, 14:30 и 18:00

Открытие заседаний Комитета[1]

Программный бюджет и финансовые вопросы

·  Пункт 21.1

Доклад о результатах работы за 2023 г. (Программный бюджет на 2022–2023 гг.: оценка исполнения) и Финансовый отчет и ревизованные финансовые отчеты за год, закончившийся 31 декабря 2023 г.

-  Документы A77/19, A77/20, A77/36 и A77/INF./2

·  Пункт 21.3

Статус поступления обязательных взносов, в том числе взносов от государств-членов, имеющих просроченную задолженность, которая может служить основанием для применения статьи 7 Устава

-  Документы A77/21 и A77/38

Вопросы ревизии и контроля

·  Пункт 22.1

Отчет Внешнего ревизора

-  Документ А77/22 и А77/39

·  Пункт 22.2

Отчет Внутреннего ревизора

-  Документ А77/23 и А77/39

·  Пункт 22.3

Рекомендации внешней и внутренней ревизии: ход выполнения

-  Документ А77/24 и А77/39

Медико-санитарные условия проживания населения на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим, а также на оккупированных сирийских Голанских высотах

-  Документы A77/18, A77/B/CONF./1 и A77/B/CONF./1 Add.1

Генеральный комитет — корпус Е, зал XXIII

17:30

Четверг, 30 мая 2024 г.

Восьмое, девятое и десятое заседания Комитета A – корпус E, зал XX

09:00, 14:30 и 18:00

Обзор и обновленная информация по вопросам, рассмотренным Исполнительным комитетом

·  Пункт 15.1

Социальные детерминанты здоровья

-  Документ А77/4

·  Пункт 15.2

Питание матерей и детей грудного и раннего возраста

-  Документ А77/4

·  Пункт 15.3

Благополучие и укрепление здоровья

-  Документы A77/4 и EB154/2024/REC/1, решение EB154(13)

·  Пункт 15.4

Изменение климата, загрязнение и здоровье

o   Воздействие химических веществ, отходов и загрязнения на здоровье человека

-  Документ А77/4

o   Изменение климата и здоровье

-  Документ А77/4

·  Пункт 15.5

Экономика и здоровье для всех

-  Документ А77/4

Чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения: обеспечение готовности и принятие мер реагирования

·  Пункт 13.1

Независимый надзорный и консультативный комитет по Программе ВОЗ по чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения

-  Документ А77/7

·  Пункт 13.2

Осуществление Международных медико-санитарных правил (2005 г.)

-  Документы A77/8, A77/8 Add.1, A77/8 Add.2, A77/8 Add.3 и A77/8 Add.4

Обзор и обновленная информация по вопросам, рассмотренным Исполнительным комитетом

·  Пункт 14.1

Деятельность ВОЗ в чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения

-  Документы A77/4, A77/11, A77/12 и EB154/2024/REC/1, резолюция EB154.R7, решения EB154(9) и EB154(10)

·  Пункт 14.2

Осуществление резолюции WHA75.11 (2022 г.)

-  Документ А77/13

·  Пункт 14.3

Глобальная инициатива "Здоровье и мир"

-  Документы A77/4 и EB154/2024/REC/1, решение EB154(11)

·  Пункт 14.4

Полиомиелит

o   Ликвидация полиомиелита

-  Документ А77/4

o   Планирование действий в отношении полиомиелита на переходный период и после сертификации его ликвидации

-  Документ А77/4

·  Пункт 14.5

Ликвидация оспы: уничтожение запасов вируса натуральной оспы

-  Документ А77/4

Четвертое, пятое и шестое заседания Комитета B – корпус E, зал XVII

09:00, 14:30 и 18:00

Кадровые вопросы

·  Пункт 23.1

Людские ресурсы: годовой доклад

-  Документы А77/25 и A77/43

·  Пункт 23.2

Поправки к Положениям о персонале и Правилам о персонале

-  Документы A77/4 и EB154/2024/REC/1, резолюция EB154.R9

·  Пункт 23.3

Доклад Комиссии по международной гражданской службе

-  Документ А77/4

·  Пункт 23.4

Назначение представителей в Комитет по пенсиям персонала ВОЗ

-  Документ А77/26

Вопросы руководства, правовые вопросы и вопросы управления

·  Пункт 24.1

Предупреждение сексуальной эксплуатации, насилия и домогательств

-  Документы А77/4 и A77/42

·  Пункт 24.2

Процедура рассмотрения и расследования потенциальных обвинений в адрес лиц, занимающих должность Генерального директора ВОЗ

-  Документы A77/27 Rev.1 и A77/41

·  Пункт 24.3

План Секретариата по осуществлению реформ

-  Документы A77/28 и A77/40

Пункты 25 и 28 повестки дня будут рассмотрены вместе:

Обновленная информация по Фонду инфраструктуры

o   Стратегия ремонта зданий в Женеве и проекты строительства в регионах

-  Документы A77/29, A77/29 Add.1 и A77/44

Обновленная информация и будущие доклады: укрепление механизма комплексного ориентированного на потребности людей медицинского обслуживания

-  Документы А77/32 и A77/32 Add.1

Пункты 26 и 27 повестки дня будут рассмотрены вместе:

Соглашения с межправительственными организациями

-  Документы A77/30 и A77/30 Add.1

Сотрудничество с учреждениями системы Организации Объединенных Наций и с другими межправительственными организациями

-  Документ А77/31

Пятница, 31 мая 2024 г.

Седьмое пленарное заседание — корпус Е, зал XIX

09:00

Премии

-  Документ A77/INF./1

Исполнительный комитет: выборы

Одиннадцатое, двенадцатое и тринадцатое заседания Комитета A — корпус E, зал XX

Сразу после завершения обсуждения пункта 6 на пленарном заседании, 14:30 и 18:00

Обзор и обновленная информация по вопросам, рассмотренным Исполнительным комитетом 

Седьмое, восьмое и девятое заседания Комитета B — корпус E, зал XVII

Сразу после завершения обсуждения пункта 6 на пленарном заседании, 14:30 и 18:00

Вопросы, представляемые для информации: доклады о ходе работы

-  Документы А77/33 и A77/33 Add.1

Структурный блок 1. Обеспечить всеобщий охват услугами здравоохранения дополнительно для 1 миллиарда человек

A.    Глобальные стратегии сектора здравоохранения соответственно по ВИЧ, вирусному гепатиту и инфекциям, передаваемым половым путем (резолюция WHA75.20 (2022 г.))

B.    Подготовка к совещанию высокого уровня Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по вопросу о всеобщем охвате услугами здравоохранения (резолюция WHA72.4 (2019 г.))

C.   Репродуктивное здоровье: стратегия по ускорению хода работы в направлении достижения международных целей и задач в области развития (резолюция WHA57.12 (2004 г.))

D.   Ликвидация дракункулеза (резолюция WHA64.16 (2011 г.))

E.    Комплексная ориентированная на потребности людей офтальмологическая помощь, включая борьбу с предотвратимой слепотой и предотвратимыми нарушениями зрения (резолюция WHA73.4 (2020 г.))

F.    Трансплантация органов и тканей человека (решение WHA75(18) (2022 г.))

G.   Наличие, безопасность и качество продуктов крови (решение WHA75(17) (2022 г.))

H.   Мировая проблема наркотиков с позиций общественного здравоохранения (решение WHA75(20) (2022 г.))

Структурный блок 2. Обеспечить более эффективную защиту при чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения дополнительно для 1 миллиарда человек

I.      Обеспечение готовности к пандемическому гриппу: обмен вирусами гриппа и доступ к вакцинам и другим преимуществам (резолюция WHA64.5 (2011 г.))

J.     Укрепление готовности и реагирования на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения в городах и городских условиях (резолюция WHA75.7 (2022 г.))

Структурный блок 3. Обеспечить повышение уровня здоровья и благополучия дополнительно 1 миллиарда человек

K.    Глобальная стратегия ВОЗ в области безопасности пищевых продуктов (решение WHA75(22) (2022 г.))

L.    Снижение рисков для здоровья населения, связанных с продажей живых диких млекопитающих на традиционных продовольственных рынках: профилактика инфекций и инфекционный контроль (решение WHA75(23) (2022 г.))

M.   Итоговое заявление Саммита МОСРГ по вопросам здравоохранения: «За здоровое и устойчивое будущее малых островных развивающихся государств» (резолюция WHA75.18 (2022 г.))

N.   Глобальная стратегия и план действий в области общественного здравоохранения, инноваций и интеллектуальной собственности (резолюция WHA75.14 (2022 г.))

Структурный блок 4. Повышение эффективности и результативности ВОЗ и качества поддержки, которую она оказывает странам

O.   Стратегия включения гендерного анализа и действий в работу ВОЗ (резолюция WHA60.25 (2007 г.))

Суббота, 1 июня 2024 г.

Четырнадцатое заседание Комитета А — корпус Е, зал XX

09:00

Завершение работы над резолюциями/решениями и докладами

Десятое заседание Комитета B — корпус E, зал XVII

09:00

Завершение работы над резолюциями/решениями и докладами

Восьмое пленарное заседание — корпус Е, зал XIX

Сразу после окончания работы комитетов А и В

Доклады главных комитетов

Закрытие Ассамблеи здравоохранения

 

3. Отчеты о заседаниях

Первое пленарное заседание

В кресле председателя:
Его Превосходительство профессор Мустафа Миджиява (Того)
первый заместитель Председателя семьдесят шестой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения 

Открытие сессии Ассамблеи здравоохранения

Его Превосходительство г-н Мустафа Миджиява открыл семьдесят седьмую сессию Всемирной ассамблеи здравоохранения и приветствовал участников.

Назначение Комитета по проверке полномочий

По предложению Председателя, в соответствии со статьей 24 Правил процедуры Ассамблеи здравоохранения, Ассамблея назначила Комитет по проверке полномочий, состоящий из делегатов следующих 12 государств-членов:

-  Албания

-  Бутан

-  Гвинея-Бисау

-  Гаити

-  Иран (Исламская Республика)

-  Кыргызстан

-  Мадагаскар

-  Монголия

-  Словакия

-  Уганда

-  Уругвай

-  Вануату

Выборы Председателя семьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения

В соответствии со статьей 25 Правил процедуры Председатель предложил Ассамблее здравоохранения рассмотреть список делегатов, выдвинутых в качестве кандидатов на должности Председателя и пяти заместителей Председателя семьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения.

В соответствии со статьей 80 Правил процедуры Ассамблея здравоохранения одобрила кандидатуру д-ра Эдвина Диколоти (Ботсвана) и избрала его Председателем семьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения путем аккламации.

Д-р Диколоти занял кресло председателя.

Выборы пяти заместителей Председателя и председателей главных комитетов и учреждение Генерального комитета семьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения

Председатель предложил Ассамблее здравоохранения рассмотреть список кандидатур, выдвинутых на должности заместителей Председателя.

-  Д-р Фрэнк К. С. Энтони (Гайана)

-  Д-р Ёнми Джи (Республика Корея)

-  Д-р П. Г. Махипала (Шри-Ланка)

-  Д-р Ала Немеренко (Республика Молдова)

-  Д-р Али Хаджи Адам Абубакар (Сомали)

были избраны заместителями Председателя Ассамблеи здравоохранения путем аккламации[2]

Комитет А: г-н Апурва Чандра (Индия) был избран председателем путем аккламации.
Комитет B: д-р Ферас Хавари (Иордания) был избран председателем путем аккламации.

В соответствии со Статьей 30 Правил процедуры делегаты следующих 17 стран были избраны членами Генерального комитета, в состав которого также вошли Председатель и заместители Председателя Ассамблеи и председатели главных комитетов:

-  Багамские Острова

-  Бельгия

-  Боливия (Многонациональное государство)

-  Бурунди

-  Китай (Народная Республика)

-  Куба

-  Экваториальная Гвинея

-  Франция

-  Гвинея

-  Монако

-  Мозамбик

-  Сингапур

-  Южный Судан

-  Таджикистан

-  Объединенные Арабские Эмираты

-  Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

-  Соединенные Штаты Америки

Приветственная часть

Председатель от имени Ассамблеи здравоохранения и Всемирной организации здравоохранения приветствовал специальных гостей: Ее Превосходительство г-жу Элизабет Бом-Шнайдер, члена Федерального совета Швейцарской Конфедерации, г-жу Фарру Эльдибани, египетскую оперную певицу, Его Превосходительство г-на Мохамеда Эль-Газуани, президента Исламской Республики Мавритания и председателя Африканского союза, г-на Томаса Баха, председателя Международного олимпийского комитета, Его Превосходительство Антониу Гутерриша, Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, Ее Превосходительство г-жу Урсулу фон дер Ляйен, Председателя Европейской комиссии, Его Превосходительство г-на Анвара Ибрагима, премьер-министра Малайзии, Его Превосходительство г-на Среттха Тависина, премьер-министра Королевства Таиланд – и пригласил их выступить перед Ассамблеей здравоохранения.

Генеральный директор ВОЗ д-р Тедрос выступил перед Ассамблеей здравоохранения со вступительным словом и представил свой доклад о работе ВОЗ.

Премии Генерального директора

В знак признания их исключительных усилий и приверженности делу охраны здоровья Генеральный директор отметил вклад профессора Каталин Карико, профессора Дрю Вайсманн и Ее Превосходительства Мии Мотли.

В работе заседания был объявлен перерыв.

Второе пленарное заседание

В кресле председателя:
д-р Эдвин Диколоти (Ботсвана)
Председатель семьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения,

Председатель семьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения открыл второе пленарное заседание и обратился к Ассамблее здравоохранения.

Открытие сессии Ассамблеи здравоохранения

Утверждение повестки дня и распределение пунктов повестки между главными комитетами

Председатель сообщил, что Генеральный комитет рекомендовал не включать в повестку дня дополнительный пункт, озаглавленный «Приглашение Тайваня принять участие во Всемирной ассамблее здравоохранения в качестве наблюдателя». 

Председатель отметил, что при рассмотрении аналогичного предложения на предыдущей сессии Ассамблеи здравоохранения Ассамблея согласилась следовать предсказуемому, уважительному и упорядоченному процессу рассмотрения этого вопроса. Для содействия этой работе Председатель предложил Ассамблее и в этот раз следовать такому процессу. Ассамблея согласилась с этим предложением.

Было предоставлено слово двум делегациям, поддерживающим рекомендацию Генерального комитета, и двум делегациям, выступающим против. Слово взяли делегаты Китая, Белиза, Пакистана и Сент-Винсента и Гренадин.

Ассамблея согласилась с рекомендацией Генерального комитета не включать в повестку дня дополнительный пункт, озаглавленный «Приглашение Тайваня принять участие во Всемирной ассамблее здравоохранения в качестве наблюдателя».

Председатель объявил, что Генеральный комитет рекомендовал внести следующие изменения в предварительную повестку дня (документ A77/1):

·  Исключить следующие пункты:

-  Пункт 4. Выступления приглашенных докладчиков

-  Пункт 5. Прием новых государств-членов и ассоциированных членов [при наличии]

-  Пункт 21.2. Шкала обязательных взносов на 2025–2026 гг.

-  Пункт 21.4. Специальные соглашения об урегулировании задолженностей [при наличии]

-  Пункт 21.5. Обязательные взносы новых государств-членов и ассоциированных членов [при наличии]

-  Пункт 21.6. Поправки к Положениям о финансах и Финансовым правилам [при наличии]

Рекомендация Генерального комитета была одобрена, и предварительная повестка дня была принята с поправками согласно рекомендации Генерального комитета.

Было объявлено, что эти изменения будут отражены в документе A77/1 Rev.1.

Доклад Исполнительного комитета о его 153-й и 154-й сессиях и седьмой специальной сессии

С докладом выступила Председатель Исполнительного комитета д-р Ханан Мохамед Аль-Кувари (Катар).

Выступление Генерального директора д-ра Тедроса Адханома Гебрейесуса

Генеральный директор представил свой доклад о деятельности ВОЗ.

-  Общая дискуссия

Председатель возобновил обсуждение пункта 3, уделяя особое внимание теме «Всё для здоровья, здоровье для всех». Слово взял делегат Ботсваны (от имени государств-членов Африканского региона), после которого выступили делегаты Бахрейна (от имени государств-членов Восточно-Средиземноморского региона), Бельгии (от имени Европейского союза), Папуа – Новой Гвинеи (от имени островных стран Тихого океана), Сенегала (от имени Международной организации франкофонии (МОФ)), Кабо-Верде (от имени Сообщества португалоязычных стран (СПЛП)), Иордании (от имени Совета министров здравоохранения арабских стран), Российской Федерации (от имени Союзного государства России и Беларуси), Боснии и Герцеговины (от имени Сети здравоохранения Юго-Восточной Европы), Франции, Нидерландов, Украины, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Германии, Бразилии и Австралии.

В работе заседания был объявлен перерыв.

Первое заседание Комитета A

В кресле председателя:
г-н Апурва Чандра (Индия)

Открытие заседаний Комитета

Председатель открыл заседание и приветствовал делегатов, наблюдателей и, в соответствии со статьями 43 и 44 Правил процедуры, представителей Исполнительного комитета. В соответствии со статьей 35 Правил процедуры Всемирной ассамблеи здравоохранения Комитет избрал заместителями Председателя г-жу Катажину Дронжек-Ласковску (Польша) и г-на Алешандре Пенья Гислени (Бразилия), а докладчиком – г-на Ломбо Эмма Тиахо (Буркина-Фасо).

Одна делегация взяла слово и высказала просьбу о том, чтобы в рамках семьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения Европейский союз был приглашен к участию без права голосования в дискуссиях комитетов, подкомитетов, редакционных групп и других их подразделений по вопросам, относящимся к компетенции Европейского союза.

Проект Четырнадцатой общей программы работы на 2025–2028 гг.

Председатель открыл рассмотрение пункта повестки дня и предложил Комитету принять к сведению доклад, содержащийся в документе A77/16, и дать рекомендации относительно отдельных областей деятельности.

Председатель предложил Председателю Комитета Исполкома по программным, бюджетным и административным вопросам выступить с вводными замечаниями. Делегатам было предложено высказать свои замечания.

Председатель объявил, что ввиду нехватки времени желающим выступить делегатам такая возможность будет предоставлена на следующем заседании, когда возобновится рассмотрение данного подпункта повестки дня.

В работе заседания был объявлен перерыв.

4. Заседания по стратегическим вопросам в формате круглого стола

Во время семьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения состоятся следующие заседания по стратегическим вопросам в формате круглого стола:

Вторник, 28 мая 2024 г.

13:00–14:15 Зал XX

Всё для здоровья, здоровье для всех: обоснование инвестиций в деятельность ВОЗ в период 2025–2028 гг.

Государствам-членам будет предложено одобрить Четырнадцатую общую программу работы (ОПР-14) – новую стратегию ВОЗ на 2025–2028 гг. Данная стратегия – плод совместных усилий всех государств-членов и партнеров при содействии Секретариата ВОЗ, который позволит ускорить прогресс в области обеспечения здоровья и благополучия для всех людей во всем мире. Посредством реализации ОПР-14 ВОЗ к 2028 г. сможет добиться новых крупных успехов в области здравоохранения: совместные усилия ВОЗ, государств-членов и партнеров во всех областях деятельности, связанных с охраной здоровья, позволят спасти 40 миллионов жизней.

Чтобы реализовать все аспекты этой стратегии, ВОЗ нуждается в предсказуемом и устойчивом финансировании. На мероприятии будет представлено новое обоснование инвестиций в деятельность ВОЗ под названием «Всё для здоровья, здоровье для всех». В этой публикации наглядно продемонстрированы преимущества уникального предложения ВОЗ, ее политические обязательства и ее трансформационный потенциал в рамках ОПР-14, подготовленной при участии государств-членов ВОЗ, заинтересованных сторон и партнеров в области глобального здравоохранения. Участникам будут представлен широкий спектр данных и примеров реальных результатов, которые ВОЗ достигает на глобальном уровне и на уровне отдельных стран. Выступающие расскажут об уникальной роли ВОЗ в глобальном здравоохранении, рассмотрят новые возможности и вызовы, ожидающие нас в области глобального здравоохранения в ближайшие четыре года, и выскажутся в поддержку успешного проведения инвестиционного раунда, в рамках которого государства-члены и другие организации объединятся в стремлении обеспечить устойчивое финансирование ВОЗ.

18:00–21:00 Шато де Пант (Chateau de Penthes)

50 лет прогресса в области иммунизации: вспоминаем о достижениях, реализуем потенциал инноваций и формируем концепцию будущего.

Пять десятилетий назад миллионы детей умирали от таких болезней, как корь, полиомиелит и дифтерия, и лишь немногие имели доступ к спасительным вакцинам. В мае 1974 г. ВОЗ учредила Расширенную программу иммунизации (РПИ), объединив страны вокруг задачи по обеспечению вакцинации детей во всем мире. С тех пор государства, ученые, гражданское общество, работники здравоохранения и местные жители совместными усилиями добились достижения этой высокой цели, что позволило за последние 50 лет спасти жизнь 154 миллионов детей – 6 детских жизней каждую минуту.

На этом особом мероприятии высокого уровня будут отмечены грандиозные достижения в спасении бесчисленного числа жизней благодаря деятельности РПИ, которая была переименована в Основную программу иммунизации в связи с расширением охвата основной вакцинацией всех этапов жизни человека, а также прозвучит призыв к возобновлению политических и финансовых обязательств в интересах приоритизации, финансирования и укрепления основных программ иммунизации во всем мире. Примите участие в обсуждении с д-ром Тедросом, лидерами стран, легендами и восходящими звездами иммунизации того, что было и что будет в человеческих силах для достижения успеха в области иммунизации.

Среда, 29 мая 2024 г.

13:00–14:15 Зал XVIII

Экономические и финансовые аспекты обеспечения здоровья и содействия благополучию для всех: новая решительная концепция достижения всеобщего обхвата услугами здравоохранения.

Пандемия стала болезненным напоминанием о тесной взаимосвязи здоровья и экономики и о хрупкости систем здравоохранения. По мере того, как человечество преодолевает последствия пандемии COVID-19, страны сталкиваются с огромными трудностями и проблемами в обеспечении доступа к базовым услугам здравоохранения в условиях обостряющихся кризисов, изменения климата и значительного сокращения финансирования. ВОЗ, мировые лидеры и ключевые партнеры, включая парламенты, ведут совместную работу по реализации новой амбициозной концепции, в рамках которой здоровье и благополучие людей должны стать центральным элементом национальных и глобальных действий во все более неспокойном мире.

Совет ВОЗ по экономическим аспектам концепции «Здоровье для всех», рассматривая здоровье как одну из целей государственной политики, сформулировал рекомендации по трансформации экономической структуры в интересах здоровья и благополучия населения. Неотложные инвестиции в здравоохранение с особым акцентом на переориентацию систем здравоохранения на первичную медико-санитарную помощь являются ключевым глобальным приоритетом для достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения (ВОУЗ). Эти инвестиции крайне важны для расширения возможностей сообществ и стран по предоставлению качественного медицинского обслуживания для всех и повышения устойчивости к будущим кризисам в сфере здравоохранения. Внутреннее государственное финансирование – самый устойчивый вид ресурсов и наиболее яркое выражение того, насколько приоритетным здоровье населения является для страны. Наращивание внутреннего финансирования в сочетании с новыми поиском новых финансовых возможностей является необходимым условием быстрого ускорения прогресса на пути к ВОУЗ.

На этом стратегическом круглом столе будут обсуждаться ключевые новые возможности для того, чтобы государства-члены ВОЗ переосмыслили концепцию «Здоровье для всех» и придали ей статус предмета коллективной ответственности всех секторов и мощного фактора устойчивого, справедливого и целенаправленного развития. Цель мероприятия – предоставить министрам здравоохранения возможность занять решительную позицию и оказать влияние на ситуацию с финансированием в различных секторах в интересах привлечения всего общества к совместной работе по повышению здоровья и благополучия. После основного доклада, посвященного работе Совета, в рамках круглого стола состоится обмен мнениями между региональными инвестиционными банками, экономистами, представителями правительств стран, гражданского общества и парламентов.

Четверг 30, мая 2024 г.

13:00–14:15 Зал XVIII

Применение искусственного интеллекта в сфере здравоохранения: возможности, риски и регулирование.

Искусственный интеллект (ИИ) способен коренным образом изменить глобальное здравоохранение и дать нам передовые инструменты в области эпиднадзора, разработки и применения новых лекарственных средств, диагностики, лечения и ухода за пациентами. С помощью ИИ можно расширить доступ к услугам, решить проблему нехватки кадров и сократить расходы системы здравоохранения. Однако для успешного применения ИИ необходимы надлежащее управление, соблюдение принципов справедливости, данные, нормы регулирования, соответствующие меры политики и многое другое.

В момент стремительного развития ИИ данный круглый стол является особенно актуальным и своевременным; его проведение будет способствовать сотрудничеству в области использования ИИ в здравоохранении с должным вниманием к вопросам справедливости и инклюзивности, а также защиты прав человека и неприкосновенности частной жизни.

В рамках поддержки, оказываемой ВОЗ странам в области цифровой трансформации систем здравоохранения, данный круглый стол призван: инициировать обсуждение возможного обновления текста Глобальной стратегии в области цифрового здравоохранения и ИИ (2026-2030 гг.), изучить круг приоритетных вопросов для Глобальной инициативы по ИИ в сфере здравоохранения (GI-AI4H); определить приоритетные области для управления, технической поддержки и формирования консенсуса; распределить обязанности между заинтересованными сторонами, включая мобилизацию ресурсов для поддержки государств-членов в использовании ИИ в целях укрепления систем здравоохранения.

Представители научных кругов, министерств здравоохранения и информационно-коммуникационных технологий, органов регулирования и частного сектора выступят с обзором передовых возможностей применения ИИ в здравоохранении и рассмотрят ключевые проблемные вопросы, включая государственно-частные партнерства, национальное и региональное нормативное регулирование и надзор, а также экономическое обоснование применения ИИ в целях укрепления систем здравоохранения.

Пятница, 31 мая 2024 г.

13:00–14:15 Зал XVIII

Программа дальнейших действий в области борьбы с устойчивостью к противомикробным препаратам.

2024 г. – важный год для борьбы с устойчивостью к противомикробным препаратам (УПП): в сентябре состоится второе совещание высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН по проблеме УПП, а 15-16 ноября в Королевстве Саудовская Аравия пройдет 4-е совещание по этой теме на уровне министров. На этих мероприятиях, а также на круглом столе на семьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения государствам-членам будет предоставлена возможность принять обязательства по осуществлению конкретных действий, ориентированных на достижение результата в области борьбы с глобальной угрозой УПП, и наметить путь для ускорения глобального принятия дальнейших мер.

Этот круглый стол будет посвящен вопросу о том, каким образом государства-члены могут использовать текущие дискуссии по вопросам охраны здоровья для ускорения глобальных мер по борьбе с УПП. В стратегическом круглом столе примут участие министры здравоохранения, представители партнерских организаций, а также защитники прав пациентов; круглый стол будет форумом для диалога и обсуждения конкретных приоритетов, изложенных в стратегических и оперативных документах ВОЗ по борьбе с лекарственно-устойчивыми бактериальными инфекциями. В ходе дискуссии будут также обсуждаться рекомендации Группы глобальных лидеров по проблеме УПП, которые будут представлены на рассмотрение государств-членов на совещании высокого уровня по УПП, и будет отмечена вспомогательная роль организаций – участниц Четырехстороннего партнерства и Группы глобальных лидеров в соответствии с мандатом, содержавшимся в резолюции A/RES/76/257.

Суббота, 1 июня 2024 г.

13:00–14:15 Зал XVIII

Изменение климата и здоровье: глобальная стратегия совместных действий.

В рамках усилий по формированию глобальной архитектуры здравоохранения для решения проблемы последствий изменения климата этот круглый стол поможет в разработке плана поддержки стран в реализации практических действий, в том числе предусмотренных в целях и обязательствах, принятых на конференциях ООН по проблеме изменения климата (КС).

Круглый стол также призван придать импульс дальнейшим действиям и укрепить сотрудничество и координацию. Участники смогут составить более полное представление о глобальной повестке дня в области климата и здоровья, а также о соответствующих инициативах на глобальном, региональном и страновом уровнях.

Выступающие обсудят предстоящие КС-29 в Азербайджане и КС-30 в Бразилии и поразмышляют о том, как далее развить новаторские усилия, предпринятые ОАЭ в контексте подготовки и проведения КС-28. На повестке дня мероприятия также будет резолюция по вопросам климата и здоровья, которая, как ожидается, будет принята на семьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, а также работа Альянса за преобразования в области климата и здравоохранения (ATACH).

Этот круглый стол будет иметь особое значение, поскольку борьба с изменением климата является одной из шести ключевых стратегических целей Четырнадцатой общей программы работы ВОЗ на период 2025–2028 гг. Он будет способствовать координации и активизации призывов к обеспечению достаточного финансирования в интересах преодоления фрагментации финансовых механизмов и разрозненных подходов и более эффективного решения сложной проблемы влияния климата на здоровье населения.

Заседания по стратегическим вопросам в формате круглого стола будут транслироваться в сети Интернет на шести языках ООН. Сетевую трансляцию можно смотреть на персональных компьютерах Mac и PC, а также на мобильных устройствах, в частности, iPhone, iPad, Android и смартфонах на операционной системе Windows.

Арабский:      https://player.4am.ch/who/20220524-0601_Strategic_Roundtables/index.html?lang=ar

Китайский:     https://player.4am.ch/who/20220524-0601_Strategic_Roundtables/index.html?lang=zh

Английский:   https://player.4am.ch/who/20240527-0601_Strategic_Roundtables/index.html?lang=en

Французский: https://player.4am.ch/who/20220524-0601_Strategic_Roundtables/index.html?lang=fr

Русский:        https://player.4am.ch/who/20220524-0601_Strategic_Roundtables/index.html?lang=ru

Испанский:    https://player.4am.ch/who/20220524-0601_Strategic_Roundtables/index.html?lang=es

 

 

5. Другие заседания

Секретариат был поставлен в известность о том, что в ходе семьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения состоятся следующие совещания. Ниже представлена информация по состоянию на 27 мая 2024 г.:

Вторник 28 мая 2024 г.

08:00–08:50 Зал XXV

Совещание делегаций государств-членов Региона Восточного Средиземноморья ВОЗ.

08:00–08:50 Зал XXVII

Совещание делегаций государств-членов Региона Юго-Восточной Азии ВОЗ.

08:00–09:00 Зал XXIII

Совещание делегаций государств-членов Африканского региона ВОЗ.

08:10–09:00 Зал XXIV

Совещание делегаций государств-членов Региона стран Америки.

08:15–08:45 Зал XXVI

Совещание делегаций государств-членов Европейского региона ВОЗ.

08:15–09:00 Зал XVII

Координационное совещание Европейского союза.

08:20–08:50 Зал XXII

Совещание делегаций государств-членов Региона Западной части Тихого океана ВОЗ.

13:00–14:30 Зал XXV

Координационное совещание Европейского союза.

Среда 29 мая 2024 г.

08:00–08:50 Зал XXV

Совещание делегаций государств-членов Региона Восточного Средиземноморья ВОЗ.

08:00–08:50 Зал XXVII

Совещание делегаций государств-членов Региона Юго-Восточной Азии ВОЗ.

08:00–09:00 Зал XXIII

Совещание делегаций государств-членов Африканского региона ВОЗ.

08:10–09:00 Зал XXIV

Совещание делегаций государств-членов Региона стран Америки.

08:15–08:45 Зал XXVI

Совещание делегаций государств-членов Европейского региона ВОЗ.

08:15–09:00 Зал XVIII

Координационное совещание Европейского союза.

08:20–08:50 Зал XXII

Совещание делегаций государств-членов Региона Западной части Тихого океана ВОЗ.

13:00–14:30 Зал XXV

Координационное совещание Европейского союза.

17:30–19:00 зал XXV

Заседание парламентского диалога.

Четверг 30 мая 2024 г.

08:00–08:50 Зал XXV

Совещание делегаций государств-членов Региона Восточного Средиземноморья ВОЗ.

08:00–08:50 Зал XXVII

Совещание делегаций государств-членов Региона Юго-Восточной Азии ВОЗ.

08:00–09:00 Зал XXIII

Совещание делегаций государств-членов Африканского региона ВОЗ.

08:10–09:00 Зал XXIV

Совещание делегаций государств-членов Региона стран Америки.

08:15–08:45 Зал XXVI

Совещание делегаций государств-членов Европейского региона ВОЗ.

08:15–09:00 Зал XVIII

Координационное совещание Европейского союза.

08:20–08:50 Зал XXII

Совещание делегаций государств-членов Региона Западной части Тихого океана ВОЗ.

13:00–14:30 Зал XXV

Координационное совещание Европейского союза.

18:00–20:00 зал XXV

Ежегодное совещание министров здравоохранения и глав делегаций стран КАРИКОМ.

Пятница 31 мая 2024 г.

08:00–08:50 Зал XXV

Совещание делегаций государств-членов Региона Восточного Средиземноморья ВОЗ.

08:00–08:50 Зал XXVII

Совещание делегаций государств-членов Региона Юго-Восточной Азии ВОЗ.

08:00–09:00 Зал XXIII

Совещание делегаций государств-членов Африканского региона ВОЗ.

08:10–09:00 Зал XXIV

Совещание делегаций государств-членов Региона стран Америки.

08:15–08:45 Зал XXVI

Совещание делегаций г государств-членов Европейского региона ВОЗ.

08:15–09:00 Зал XVIII

Координационное совещание Европейского союза.

08:20–08:50 Зал XXII

Совещание делегаций государств-членов Региона Западной части Тихого океана ВОЗ.

13:00–14:30 Зал XXV

Координационное совещание Европейского союза.

Суббота 1 июня 2024 г.

08:00–08:50 Зал XXV

Совещание делегаций государств-членов Региона Восточного Средиземноморья ВОЗ.

08:00–08:50 Зал XXVII

Совещание делегаций государств-членов Региона Юго-Восточной Азии ВОЗ.

08:00–09:00 Зал XXIII

Совещание делегаций государств-членов Африканского региона ВОЗ.

08:15–08:45 Зал XXVI

Совещание делегаций государств-членов Европейского региона ВОЗ.

08:15–09:00 Зал XXIV

Координационное совещание Европейского союза.

08:20–08:50 Зал XXII

Совещание делегаций государств-членов Региона Западной части Тихого океана ВОЗ.

13:00–14:30 Зал XXV

Координационное совещание Европейского союза.

6. Проведение дискуссий на пленарных заседаниях

Тема общей дискуссии на пленарных заседаниях: «Всё для здоровья, здоровье для всех».

Государствам-членам, ассоциированным членам, наблюдателям, приглашенным представителям учреждений системы Организации Объединенных Наций и других участвующих межправительственных организаций будет предоставлена возможность выступить по пункту 3 повестки дня «Выступление Генерального директора д-ра Тедроса Адханома Гебрейесуса».

Резолюция WHA52.21 (1999 г.) «Реформа Ассамблеи здравоохранения» содержала поручение Генеральному директору принять надлежащие меры для сокращения продолжительности пленарных заседаний и соответственно предложение использовать при проведении дискуссий на пленарных заседаниях практику представления заявлений от групп делегаций или регионов.

Государства-члены могут записаться в список докладчиков для участия в общей дискуссии по этой ссылке. Тексты выступлений в ходе общих дискуссий следует заблаговременно предоставить в Бюро помощника Секретаря Ассамблеи здравоохранения по эл. почте (interpret@who.int) или лично в кабинет E-3025C или зал XIX, где будут проводиться пленарные заседания, не позднее утра в понедельник 27 мая 2024 г. При направлении текста выступления по электронной почте необходимо указать в строке «тема сообщения» и в верхней части текста название страны и название заседания: «Общая дискуссия».

Во время устных выступлений делегациям государств-членов настоятельно рекомендуется соблюдать регламент: продолжительность индивидуальных выступлений государств-членов и ассоциированных членов ограничивается тремя минутами (330 слов); продолжительность выступлений от имени регионов и групп стран ограничивается четырьмя минутами (440 слов). Делегациям, выступающим от имени какой-либо группы, не рекомендуется в дальнейшем просить слово для выступления от имени своей национальной делегации. Делегациям, от чьего имени делается групповое заявление, также рекомендуется воздержаться от последующих выступлений за исключением случаев, когда они хотели бы выступить с краткими дополнительными замечаниями по вопросам, не нашедшим отражения в групповом заявлении.

Продолжительность заявлений наблюдателей, представителей учреждений системы Организации Объединенных Наций и других участвующих межправительственных организаций ограничена двумя минутами (220 слов). Продолжительность заявлений негосударственных структур, с которыми ВОЗ поддерживает официальные отношения, ограничивается одной минутой или тремя минутами в случае выступлений от имени групп заинтересованных сторон.

Для обеспечения максимальной точности и корректности устного перевода делегатам следует предоставлять тексты своих заявлений не позднее чем за 30 минут до выступления по адресу электронной почты interpret@who.int.

Государствам-членам и ассоциированным членам предлагается представлять заявления в письменной форме для размещения на веб-сайте на языке оригинала в соответствии с рекомендациями по представлению письменных заявлений, содержащимся в решении WHA75(12).

Наблюдателям, приглашенным представителям учреждений системы Организации Объединенных Наций и других принимающих участие межправительственных организаций предлагается представлять заявления в письменной форме также в соответствии с упомянутыми выше рекомендациями. Негосударственным структурам предлагается представлять письменные заявления в соответствии с практической памяткой для представителей негосударственных структур, которые находятся в официальных отношениях с ВОЗ.

Согласно рекомендациям, заявления могут представляться на любом из шести официальных языков ВОЗ, а объем заявлений не должен превышать 500 слов для индивидуальных заявлений и 800 слов для заявлений от имени групп. Заявления следует направлять на адрес электронной почты statements@who.int (заявления негосударственных структур следует направлять на адрес nsastatements@who.int) с четким указанием в теме сообщения названия соответствующего пункта или подпункта повестки дня.

Синхронный перевод

На заседаниях будет обеспечиваться синхронный перевод на шесть официальных языков Организации Объединенных Наций (английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский). Для обеспечения понятного и корректного синхронного перевода делегатам рекомендуется в ходе выступлений говорить разборчиво и с нормальной скоростью. Тексты заявлений следует направлять не позднее чем за один час до выступления по адресу электронной почты interpret@who.int. Просьба четко указывать в строке «тема сообщения» название соответствующей страны/группы стран.

Примечание: заявление продолжительностью три минуты, зачитанное с обычной скоростью, соответствует объему приблизительно 330 слов.

7.  Объявления

По вопросам IT-поддержки следует обращаться по электронной почте по адресу GBS-IT-Support@who.int.     

Открытые заседания будут транслироваться в сети Интернет на шести языках ООН. Веб-трансляцию можно смотреть на персональных компьютерах Mac и PC, а также на мобильных устройствах, в частности, iPhone, iPad, Android и смартфонах на операционной системе Windows.

Арабский:      https://player.4am.ch/who/20240527-0601_WHA77/player.html?lang=ar

Китайский:     https://player.4am.ch/who/20240527-0601_WHA77/player.html?lang=zh

Английский:   https://player.4am.ch/who/20240527-0601_WHA77/index.html?lang=en

Французский: https://player.4am.ch/who/20240527-0601_WHA77/player.html?lang=fr

Русский:        https://player.4am.ch/who/20240527-0601_WHA77/player.html?lang=ru

Испанский:    https://player.4am.ch/who/20240527-0601_WHA77/player.html?lang=es

Документы к семьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения размещены на веб-сайте ВОЗ (https://apps.who.int/gb/e/e_wha77.html).

С помощью мобильного приложения можно получать обновленную информацию о программе работы 77-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения и просматривать сессионную документацию непосредственно на мобильном устройстве.  Для доступа к приложению отсканируйте QR-код или введите “WHO Events” в поиске в магазинах приложений Apple или Google.

В ходе сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения книжный магазин ВОЗ будет работать во Дворце Наций на 2 этаже корпуса Е вблизи подъезда 40. В нем можно приобрести со скидкой в 50% последние публикации и информационную продукцию ВОЗ и региональных бюро. В продаже также имеется сувенирная продукция ВОЗ. Часы работы книжного магазина во Дворце Наций и в штаб-квартире ВОЗ: с понедельника по пятницу с 09:00 до 16:30.

8.  Предварительный список делегаций, записавшихся для выступления в ходе общей дискуссии на пленарных заседаниях

Делегаты могут в любое время ознакомиться со списком выступающих по ссылке:

https://extranet.who.int/dataformv3/index.php/reporting/module/657892

=    =    =