日刊预刊 — 2021年5月14日
本日刊预刊旨在预先向国家代表、有关方面代表以及其他与会者提供本届卫生大会暂定工作日程的说明。《世界卫生大会代表指南》（文件A74/DIV./2）提供了更多的信息
日刊不是卫生大会会议进程的正式记录。日刊在卫生大会期间的每个工作日，均以阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文以及西班牙文出版。
目录
1. 日期和工作时间
2. 卫生大会暂定工作日程
3. 全体会议的讨论安排
4. 通知
5. 全体会议一般讨论的暂定发言名单
口译
将提供正式语言（阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文）的口译，以帮助代表们了解讨论情况。请代表们以正常语速清楚地发言，以便通过虚拟平台进行清晰准确的同声传译。所有发言的副本应至少提前一小时通过电子邮件发至interpret@who.int。请在电子邮件的主题行中指明国家代表团/集团的名称。
注意：正常语速下3分钟的发言相当于大约330个单词。
1. 日期和工作时间
第七十四届世界卫生大会将于2021年5月24日（星期一）10:00开幕。卫生大会的工作时间为10:00至13:00和14:00至17:00（中欧夏令时）。
根据执行委员会第148届会议作出的决定，卫生大会将不迟于2021年6月1日（星期二）闭幕。
2. 卫生大会暂定工作日程
2021年5月24日（星期一）
10:00
高级别欢迎辞
第一次全体会议
项目1
卫生大会开幕
项目1.1
任命证书委员会
项目1.2
选举第七十四届世界卫生大会主席
项目1.3
选举第七十四届世界卫生大会五位副主席和各主要委员会主席，以及成立会务委员会
会务委员会[1]
紧接全体会议结束项目1.3之后
审议并向卫生大会提交如下问题的建议：
– 通过执行委员会提出的临时议程
– 增加临时议程的补充项目（如有）
– 向各主要委员会初步分配议程项目
– 将任何项目推迟至今后一届卫生大会
– 卫生大会工作日程
第二次全体会议
14:00
– 主席致辞
项目1.4
通过议程并向主要委员会分配议程项目
– 文件A74/1
项目2
执行委员会第147届和第148届会议以及COVID-19疫情应对工作特别会议的报告
– 文件A74/2
项目29
财务事项
· 项目29.2
征收评定会费的状况，包括欠交会费程度达到可援引《组织法》第七条规定的会员国
– 文件A74/30
项目3
总干事谭德塞博士的讲话
– 一般性讨论
甲委员会第一次会议
一般性讨论开始之后
项目10
委员会会议开幕[2]
项目13（支柱1）
对议程项目13的讨论将按以下分组进行：（13.2、13.3和13.9）、（13.1、13.5和13.8）、（13.4、13.6和13.7）
审查和更新经执行委员会审议的事项
· 项目13.2
联大预防和控制非传染性疾病问题第三次高级别会议的政治宣言
– 文件A74/10 Rev.1、A74/10 Add.1、A74/10 Add.2、A74/10 Add.3和 EB148/2021/REC/1，EB148(6)和EB148(7)号决定
o 口腔卫生
– 文件A74/10 Rev.1和EB148/2021/REC/1，EB148.R1号决议
· 项目13.3
扩大获取癌症和罕见及孤儿病有效治疗方法，包括药物、疫苗、医疗装置、诊断工具、辅助产品、基于细胞和基因的疗法以及其他卫生技术；以及提高药物、疫苗以及其他卫生产品的市场透明度
– 文件A74/9
· 项目13.9
以人为本的综合眼保健，包括可预防的视力损害和盲症
文件A74/9和A74/9 Add.3
2021年5月25日（星期二）
第三次和第四次全体会议
10:00
项目4
特邀发言人
项目3续
– 一般性讨论
甲委员会第二次和第三次会议
紧接全体会议结束项目4之后和14:00
项目17和18（支柱2）
对议程项目17和18的讨论将按以下分组进行：
突发公共卫生事件：防范和应对
和
COVID-19大流行的精神卫生防范和应对
· 技术问题最新情况和2019冠状病毒病应对最新情况（文件A74/9 和 A74/15）
· 大流行防范和应对独立小组联合主席以及突发卫生事件规划独立监督和咨询委员会和《国际卫生条例》审查委员会主席提供的最新情况（文件A74/INF./2、A74/16、A74/9 Add.1），以及实施《国际卫生条例（2005）》（文件A74/17）
· 世卫组织在突发卫生事件领域的工作、加强突发卫生事件防范和COVID-19大流行的精神卫生防范和应对（文件A74/9）
证书委员会
13:00
2021年5月26日（星期三）
第五次全体会议
10:00
证书委员会的报告
项目5
接纳新会员国和准会员[待定]
甲委员会第四次和第五次会议
紧接全体会议结束项目5之后和14:00
项目13续（支柱1）
对议程项目13的讨论将按以下分组进行：（13.2、13.3和13.9）、（13.1、13.5和13.8）、（13.4、13.6和13.7）
审查和更新经执行委员会审议的事项
· 项目13.1
全球患者安全行动
– 文件A74/10 Rev.1、A74/10 Add.4和EB148/2021/REC/1，EB148(5)号决定
· 项目13.5
抗微生物药物耐药性
– 文件A74/10 Rev.1
· 项目13.8
2030年免疫议程
– 文件A74/9
乙委员会第一次和第二次会议
紧接全体会议结束项目5之后和14:00
项目24
委员会会议开幕[3]
项目25
14:00
巴勒斯坦被占领土（包括东耶路撒冷）和叙利亚被占戈兰的卫生状况
– 文件A74/22
项目26（支柱4）（对议程项目26的讨论将按以下分组进行：26.1、26.2、26.3、26.4、26.6、26.7、26.8）
审查和更新经执行委员会审议的事项
管理、行政和治理事项
· 项目26.1
基础设施基金最新情况
o 信息管理和技术最新情况
– 文件A74/9和A74/23
o 日内瓦建筑整修战略
– 文件A74/9
· 项目26.2
世卫组织转型
– 文件A74/9
· 项目26.3
世卫组织改革
o 世卫组织改革：治理
– 文件A74/9、A74/INF./3和EB148/2021/REC/1，EB148(9)号决定
o 世卫组织改革：世界卫生宣传日
– 文件A74/9、A74/9 Add.2和EB148/2021/REC/1，EB148(10)号决定
o 审查执行委员会委员的应享待遇
– 文件A74/9和EB147/2020/REC/1，EB147(11)号决定
o 世卫组织改革：非国家行为者参与世卫组织理事机构工作
– 文件A74/9
· 项目26.4
预定在一年内到期的全球战略和行动计划
o 世卫组织2014-2021年全球残疾问题行动计划：增进所有残疾人的健康
– 文件A74/9和EB148/2021/REC/1，EB148.R6号决议
o 2016–2021年全球卫生部门分别关于艾滋病毒、病毒性肝炎和性传播感染的战略
– 文件A74/9和EB148/2021/REC/1，EB148(13)号决定
职工配备事项
· 项目26.6
人力资源：年度报告
– 文件A74/25
· 项目26.7
国际公务员制度委员会的报告
– 文件A74/9
· 项目26.8
《人事条例》和《职员细则》修订款
– 文件A74/9和EB148/2021/REC/1，EB148.R4号决议
会务委员会
17:30
2021年5月27日（星期四）
甲委员会第六次和第七次会议
10:00和14:00
项目11（支柱4）（对议程项目11和12的讨论将按分组进行）
2022–2023年规划预算方案
文件A74/5和A74/9
o 可持续筹资
– 文件A74/6
项目12（支柱4）
世卫组织结果框架：最新情况
– 文件A74/7和A74/8
项目13续（支柱1）
对议程项目13的讨论将按以下分组进行：（13.2、13.3和13.9）、（13.1、13.5和13.8）、（13.4、13.6和13.7）
审查和更新经执行委员会审议的事项
· 项目13.4
《公共卫生、创新和知识产权全球战略和行动计划》
– 文件A74/9
· 项目13.6
伪劣医疗产品
– 文件A74/9
· 项目13.7
医疗装置命名的标准化
– 文件A74/9
乙委员会第三次和第四次会议
10:00 和 14:00
项目26（支柱4）
审查和更新经执行委员会审议的事项续
管理、行政和治理事项
· 项目26.5
世界卫生组织总干事选举程序
– 文件A74/24、A74/24 Add.1和EB148/2021/REC/1，EB148(11)号决定
项目27（支柱4） （对议程项目27和28的讨论将按分组进行）
任命参加世卫组织工作人员养恤金委员会的代表
文件A74/26
项目28（支柱4）
联合国工作人员养恤金联合委员会的报告
– 文件A74/27
2021年5月28日（星期五）
第六次全体会议
10:00
项目6
执行委员会：选举
项目7
授奖
– 文件A74/INF./1
甲委员会第八次和第九次会议
紧接全体会议结束项目7之后和14:00
项目14（支柱1）（对议程项目14、15和16的讨论将按分组进行）
2030年可持续发展议程中的卫生问题
– 文件A74/11
项目15（支柱1）
卫生人力
o 致力于健康：促进卫生就业和包容性经济增长五年行动计划（2017-2021年）。
– 文件A74/12
o 护理与助产服务全球战略方向
– 文件A74/13
项目16（支柱1）
致力于实施《妇女、儿童和青少年健康全球战略（2016-2030年）》
– 文件A74/14
乙委员会第五次和第六次会议
紧接全体会议结束项目7之后和14:00
项目29（支柱4）（对议程项目29.1、29.2、29.3、29.4、29.5和29.6的讨论将按分组进行）
财务事项
· 项目29.1
2020-2021年世卫组织规划和财务报告，包括2020年经审计的财务报表
– 文件A74/28、A74/29和A74/INF./4
· 项目29.2
征收评定会费的状况，包括欠交会费程度达到可援引《组织法》第七条规定的会员国
– 文件A74/30和A74/31
· 项目29.3
解决欠费的特别安排[待定]
· 项目29.4
2022-2023年摊款比额表
– 文件A74/32
· 项目29.5
《财务条例》和《财务细则》修订款[待定]
· 项目29.6
新会员国和准会员的会费评定
– 文件A74/33
项目30（支柱4）（对议程项目30.1、30.2和30.3的讨论将按分组进行）
审计和监督事项
· 项目30.1
外审计员的报告
– 文件A74/34
· 项目30.2
内审计员的报告
– 文件A74/35
· 项目30.3
外部和内部审计建议：实施进展
– 文件A74/37
随后将讨论文件A74/36，内容涉及防止性剥削、性虐待和性骚扰
2021年5月29日（星期六）
甲委员会第十次和第十一次会议
10:00 和 14:00
项目19（支柱2）（对议程项目19、20和21的讨论将按分组进行）
实施《名古屋议定书》对公共卫生的影响
– 文件A74/9
项目20（支柱2）
加强实验室生物安全
– 文件A74/18
项目21（支柱2）
脊髓灰质炎
o 消灭脊灰
– 文件A74/19
o 脊灰过渡计划和脊灰认证后工作
– 文件A74/20
乙委员会第七次和第八次会议
10:00 和 14:00
项目31（支柱4）（对议程项目31.1和31.2的讨论将按分组进行）
管理和法律事项
· 项目31.1
国际癌症研究机构：修订《章程》
· 项目31.2
与政府间组织的协定
– 文件A74/44
项目32（支柱4）
联合国系统内及与其它政府间组织的合作
– 文件A74/38
项目33（支柱4）（对各要点的讨论将按分组进行）
最新情况和未来报告
o 支持全民健康覆盖的急救系统：确保急病患者和伤者得到及时护理
– 文件A74/39
o 风湿热和风湿性心脏病
– 文件A74/40
o 世卫组织卫生、环境与气候变化全球战略：通过健康环境以可持续方式改善生活和福祉所需做出的改变
– 文件A74/41
o 卫生部门为努力实现并超越2020年目标在《国际化学品管理战略 方针》中的作用
– 文件A74/42
2021年5月31日（星期一）
甲委员会第十二次和第十三次会议
10:00 和 14:00
项目22（支柱3）（对议程项目22和23的讨论将按分组进行）
审查和更新经执行委员会审议的事项
· 项目22.1
健康问题社会决定因素
– 文件A74/9和EB148/2021/REC/1，EB148.R2号决议
项目23（支柱3）
世卫组织在处理人际暴力尤其是对妇女和女童以及儿童的暴力方面增强卫生系统在国家多部门应对行动中的作用全球行动计划
– 文件A74/21
乙委员会第九次和第十次会议
10:00 和 14:00
项目34（支柱4）
通报事项
关于进展报告——将邀请各代表团在网站上张贴书面发言。
· 项目34.1
进展报告
– 文件A74/43
支柱1：全民健康覆盖受益人口新增10亿人
A. 可持续的卫生筹资结构和全民覆盖（WHA64.9号决议（2011年））
B. 预防耳聋和听力损失（WHA70.13号决议（2017年））
C. 促进难民和移民健康（WHA72（14）号决定（2019年））
D. 消灭麦地那龙线虫病（WHA64.16号决议（2011年））
E. 药物合理使用方面的进展（WHA60.16号决议（2007年））
F. 2016-2030年全球疟疾技术战略和指标（WHA68.2号决议（2015年））
支柱2：面对突发卫生事件受到更好保护的人口新增10亿人
G. 根除天花：销毁储存的天花病毒（WHA60.1号决议（2007年））
支柱3：健康和福祉得到改善的人口新增10亿人
H. 医疗卫生机构中的供水、环境卫生和个人卫生（WHA72.7号决议（2019年））
I. 小岛屿发展中国家气候变化与健康问题行动计划（WHA72（10）号决定（2019年））
2021年6月1日 （星期二）
甲委员会第十四次会议
10:00
决议/决定和报告定稿
乙委员会第十一次会议
10:00
决议/决定和报告定稿
第七次全体会议
紧接甲、乙委员会会议结束之后
项目8
主要委员会的报告
项目9
卫生大会闭幕
3. 关于在会议上开展讨论的安排
各会员国、准会员、观察员、联合国和其他与会政府间组织的受邀代表将有机会在议程项目3关于总干事谭德塞博士的讲话之下发言。
口头发言
请各会员国代表团在虚拟会议期间遵守口头发言的时间限制：会员国和准会员的单独发言以三分钟(330字)为限，但在项目17 “突发公共卫生事件：防范和应对”和项目18 “COVID-19大流行的精神卫生防范和应对”之下的发言则不受此限。关于在这两个项下提供的(3)次发言机会，为各会员国和准会员分配的发言时间将为4分钟(440字)。区域和集团发言限制在四分钟（440字）。不鼓励作集团发言的代表团随后以本国名义发言。此外，不鼓励在集团发言中已被代表的代表团随后发言，但要简要补充集团发言未提及的意见除外。
观察员、联合国和其他与会政府间组织的受邀代表的发言将限于两分钟（220字），与本组织有正式关系的非国家行为者的发言将限于一分钟。对于某些选定议程项目，将有数目有限的非国家行为者群体作不超过三分钟的“群体发言”。
为确保发言尽可能清晰地得到口译翻译，请代表们至少提前一小时将发言副本用电子邮件发至interpret@who.int，关闭窗户以降低背景噪音，并使用带有回声消除功能麦克风的高质量耳机。
书面发言
根据EB146(17)号决定确定的书面发言指南，请会员国和准会员提交书面发言，并将所提交的语言版本发布在网站上。
还请观察员、联合国和其他参与政府间组织的受邀代表根据这些指南提交书面发言。根据与世卫组织有正式关系的非国家行为者代表的实际信息，请非国家行为者提交书面发言。
根据指南，发言可以世卫组织六种正式语文中的任何一种提供，单独发言应限于500字，集团发言限于800字。应将发言稿发至statements@who.int，并在电子邮件的主题行中指明相关议程项目或分项目。
视频发言
会员国和准会员可提交预先录制的视频发言，以代替现场发言。视频发言应在5月19日（星期三）下班之前送达，可通过以下链接上传：https://bit.ly/31VHUFP。会员国和准会员视频发言限于三分钟，集团视频发言限于四分钟。每次上传视频时，请在说明栏中指明相关议程项目或分项目。不播放在截止时间之后收到的视频、超过时间限制的视频或未明确注明相关议程项目或分项目的视频。视频发言可予直播，并将被纳入正式记录。
4. 通知
第七十四届世界卫生大会虚拟会议平台
第七十四届世界卫生大会虚拟会议将使用Zoom平台。为确保虚拟平台的良好音质，请确保在发言时在口译频道中选择您计划发言的语言频道，并请使用网络摄像头和具有回声消除功能麦克风的高质量耳机。我们建议您使用个人电脑，而不是智能手机或平板电脑，并请下载最新版Zoom软件。请以适中的语速发言，以便口译员进行同声传译和清晰准确地传达您的发言内容。
支持
如需在虚拟平台方面获得支持，请发电子邮件至：GBS-IT-Support@who.int。
视频流式
全体会议将以联合国六种语言进行网播。网播可在Mac电脑和个人电脑，以及包括iPhone、iPad、装有安卓和视窗功能的电话等所有移动设备上观看。
阿拉伯文： https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=ar
中文： https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=zh
英文： https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=en
法文： https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=fr
俄文： https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=ru
西班牙： https://player.4am.ch/who/20210524-0601_wha74/player.html?lang=es
5. 全体会议一般性讨论的暂定发言名单
代表们可以在任何时间查看发言名单：https://extranet.who.int/dataformv3/index.php/reporting/module/367868
= = =
[1] 《世界卫生大会议事规则》第二十九和三十条规定了会务委员会的组成和出席人员。网络链接：http://apps.who.int/gb/gov/。
[2] 包括选举副主席和报告员。
[3] 包括选举副主席和报告员
