截至2025年5月18日15:30，本文件中的信息准确无误
日刊第1期 — 2025年5月19日
本日刊旨在预先向国家代表、有关方面代表以及其他与会者提供本届卫生大会暂定工作日程的说明。更多信息可参见《世界卫生大会代表指南》（文件A78/DIV./2）。
日刊不是卫生大会会议进程的正式记录。日刊在卫生大会期间的每个工作日，均以阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文以及西班牙文出版。
2025年5月19日（星期一）会议日程第1期
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时间 |
全体会议 |
甲委员会 |
其它 |
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09:00 |
第一次全体会议 |
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紧接全体会议结束项目1.3之后 |
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会务委员会 |
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14:30 |
第二次全体会议 |
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一般性讨论开始之后 |
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第一次会议 |
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18:00 |
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根据需要 |
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目录
1. 日期和工作时间
2. 卫生大会工作日程
3. 会议和正式会外活动
4. 通知
5. 全体会议一般性讨论的暂定发言名单
旅费报销
根据WHA50.1号决议（1997年），被联合国划定为最不发达国家的国家代表将得到特别考虑。世卫组织将为此类国家的一名代表支付到日内瓦最直接路线的经济/旅游舱机票费用。但是，遵照世界卫生大会的规定，世卫组织不提供每日津贴或任何其它非机票开支。请注意，需凭机票和发票在日内瓦进行报销。报销需要至少24小时的处理时间，因此2025年5月20日（星期二）工作结束后提出的申请将不予考虑。
1. 日期和工作时间
第七十八届世界卫生大会将于2025年5月19日（星期一）09:00开幕。卫生大会的工作时间为09:00至12:00和14:30至17:30（中欧夏令时）。根据执行委员会第156届会议作出的决定，卫生大会将不迟于2025年5月27日（星期二）闭幕。
2. 卫生大会工作日程
2025年5月19日（星期一）
第一次全体会议——E楼第XIX会议室
09:00
项目1
卫生大会开幕
项目1.1
任命证书审查委员会
项目1.2
选举主席
项目1.3
选举五位副主席和各主要委员会主席，以及成立会务委员会
会务委员会[1]——E楼第XXIII会议室
紧接全体会议结束项目1.3之后
审议并向卫生大会提交如下问题的建议：
- 通过执行委员会提出的临时议程
- 对临时议程增加补充项目（如有）
- 向各主要委员会初步分配议程项目
- 将任何项目推迟至今后一届卫生大会
- 卫生大会工作日程
第一次全体会议（续）——E楼第XIX会议室
紧接会务委员会会议结束之后
项目1续
卫生大会开幕
- 主席致辞
项目1.4
通过议程并向主要委员会分配议程项目
- 文件A78/1 Rev.1和A78/1 Rev.1 Add.1
项目2
执行委员会第155届和第156届会议的报告
- 文件A78/2
项目3
总干事谭德塞博士的讲话
- 一般性讨论
- 文件A78/3
第二次全体会议——E楼第XIX会议室
14:30
项目3续
- 一般性讨论
甲委员会第一次会议——E楼第XX会议室
一般性讨论开始之后
项目10
委员会会议开幕[2]
项目16（支柱2）
突发卫生事件防范和应对
· 项目16.2
起草和谈判世卫组织预防、防范和应对大流行公约、协定或其他国际文书的政府间谈判机构
- 文件A78/10、A78/10 Add.1和A78/INF./9
2025年5月20日（星期二）
第三次和第四次全体会议——E楼第XIX会议室
09:00和14:30
项目8
主要委员会的报告
高级别会议
项目8续
主要委员会的报告
项目3续
- 一般性讨论
甲委员会第二次和第三次会议——E楼第XX会议室
一般性讨论开始之后和14:30（如需要，第三次会议可延长至18:30）
项目11（支柱4）
审查和更新经执行委员会审议的事项
· 项目11.2
2026-2027年规划预算方案
- 文件A78/6、A78/6 Corr.1、A78/6 Add.1和A78/INF./8
· 项目11.1
治理改革
o 秘书处改革实施计划（WHA75(8)号决定（2022年））
- 文件A78/4
o 处理和调查针对世卫组织总干事的潜在指控的程序（WHA77(15)号决定（2024年））
- 文件A78/5
证书审查委员会——E楼第XXII会议室
14:00
2025年5月21日（星期三）
第五次全体会议——E楼第XIX会议室
09:00
- 证书审查委员会的报告
项目5
接纳新会员国和准会员[待定]
项目3续
- 一般性讨论
甲委员会第四次和第五次会议——E楼第XX会议室
09:00和14:30
议程项目16.1、16.3、16.4、17.1和17.4将一起审议：
项目16（支柱2）续
突发卫生事件防范和应对
· 项目16.1
加强全球突发卫生事件预防、防范、应对和抵御架构
- 文件A78/9
· 项目16.3
实施《国际卫生条例（2005）》
- 文件A78/11、A78/INF./6和A78/INF./7
· 项目16.4
世卫组织突发卫生事件规划独立监督和咨询委员会
- 文件A78/12
项目17（支柱2）
审查和更新经执行委员会审议的事项
· 项目17.1
世卫组织在突发卫生事件领域的工作
- 文件A78/13和EB156/2025/REC/1，EB156(31)号决定
· 项目17.4
普遍卫生与防范审查
- 文件A78/4
议程项目12和13.1将一起审议：
项目12（支柱1）
预防和控制非传染性疾病全球协调机制在世卫组织促进多利益攸关方参与防控非传染性疾病工作方面的作用：独立评估报告
- 文件A78/INF./2
项目13（支柱1）
审查和更新经执行委员会审议的事项
· 项目13.1
联大第三次预防和控制非传染性疾病问题高级别会议政治宣言的后续行动
o 加强糖尿病预防和控制，减轻非传染性疾病负担（WHA74.4号决议（2021年））
o 口腔卫生（WHA74.5号决议（2021年））
o 2013-2030年精神卫生综合行动计划（WHA77.3号决议（2024年）和WHA74(14)号决定（2021年））
o 加速消除作为公共卫生问题的宫颈癌全球战略及其相关2020-2030年目标和具体目标（WHA73.2号决议（2020年））
- 文件A78/4和EB156/2025/REC/1，EB156(18)、EB156(19)、EB156(20)、EB156(21)和EB156(22)号决定
· 项目13.2
精神健康和社会联系
- 文件A78/4
乙委员会第一次会议——E楼第XVII会议室
14:30
项目19
委员会会议开幕[3]
项目20
巴勒斯坦被占领土（包括东耶路撒冷）和叙利亚被占戈兰的卫生状况
- 文件A78/16
项目21（支柱4）议程项目21.1、21.2和21.3将一起审议：
预算和财务事项
· 项目21.1
2024年结果报告（2024-2025年规划预算：执行情况评估）和2024年12月31日终了财务报告和经审计的财务报表
- 文件A78/17、A78/17 Add.1、A78/17 Add.2、A78/18和A78/INF./3
· 项目21.2
2024-2025年规划预算的筹资与实施
- 文件A78/19、A78/20和A78/INF./4
· 项目21.3
可持续筹资：世卫组织投资回合
- 文件A78/21
会务委员会——E楼第XXIII会议室
17:30
2025年5月22日（星期四）
甲委员会第六次和第七次会议——E楼第XX会议室
09:00和14:30
项目16（支柱2）续
突发卫生事件防范和应对
· 项目16.1续
加强全球突发卫生事件预防、防范、应对和抵御架构
- 文件A78/9
· 项目16.3续
实施《国际卫生条例（2005）》
- 文件A78/11、A78/11 Add.1和A78/11 Add.2
· 项目16.4续
世卫组织突发卫生事件规划独立监督和咨询委员会
- 文件A78/12
项目17（支柱2）续
审查和更新经执行委员会审议的事项
· 项目17.1续
世卫组织在突发卫生事件领域的工作
- 文件A78/13和EB156/2025/REC/1，EB156(31)号决定
· 项目17.4续
普遍卫生与防范审查
- 文件A78/4
· 项目17.2
WHA75.11号决议（2022年）执行情况
- 文件A78/14
· 项目17.3
巴勒斯坦被占领土（包括东耶路撒冷）的卫生状况
- 文件A78/15和EB156/2025/REC/1，EB156.R3号决议
· 项目17.5
脊髓灰质炎
- 文件A78/4
乙委员会第二次和第三次会议——E楼第XVII会议室
09:00和14:30
项目21（支柱4）续 议程项目21.4、21.5、21.6、21.7和21.8将一起审议
预算和财务事项
· 项目21.4
2025-2026年摊款比额表[待定]
- 文件A78/22
· 项目21.5
征收评定会费的状况，包括欠交会费程度达到可援引《组织法》第七条规定的会员国
- 文件A78/23
· 项目21.6
解决欠费的特别安排
- 文件A78/35
· 项目21.7
接纳新会员国和准会员[待定]
· 项目21.8
《财务条例》和《财务细则》修订款
项目22（支柱4）议程项目22.1、22.2和22.3将一起审议：
审计和监督事项
· 项目22.1
外审计员的报告
- 文件A78/25
· 项目22.2
内审计员的报告
- 文件A78/26
· 项目22.3
外部和内部审计建议：实施进展
- 文件A78/27
项目23（支柱4）
议程项目23的讨论将按以下分组进行：(23.1、23.2和23.3)、(23.4和23.5)
职工配备事项
· 项目23.1
人力资源：年度报告
- 文件A78/28
· 项目23.2
《人事条例》和《职员细则》修订款
- 文件A78/4和EB156/2025/REC/1，EB156.R5和EB156.R6号决议
· 项目23.3
国际公务员制度委员会的报告
- 文件A78/4
· 项目23.4
联合国工作人员养恤金联合委员会的报告
- 文件A78/29
· 项目23.5
任命参加世卫组织工作人员养恤金委员会的代表
- 文件A78/30
项目24（支柱4）
审查和更新经执行委员会审议的事项
管理、法律和治理事项
· 项目24.1
预防性剥削、性虐待和性骚扰
- 文件A78/4
2025年5月23日（星期五）
第六次全体会议——E楼第XIX会议室
09:00
项目7
授奖
- 文件A78/INF./1
项目6
执行委员会：选举
甲委员会第八次和第九次会议——E楼第XX会议室
紧接全体会议结束之后和14:30
项目13（支柱1）续
审查和更新经执行委员会审议的事项
· 项目13.3
全民健康覆盖
o 初级卫生保健
- 文件A78/4和EB156/2025/REC/1，EB156(14)、EB156(15)、EB156(16)和EB156(17)号决定
· 项目13.4
传染病
- 文件A78/4和EB156/2025/REC/1，EB156(23)和EB156(24)号决定
o 到2030年战胜脑膜炎全球路线图
- 文件A78/4
· 项目13.5
伪劣医疗产品
- 文件A78/4和EB156/2025/REC/1，EB156(25)号决定
· 项目13.6
医疗器械命名的标准化
- 文件A78/4
· 项目13.7
卫生和照护工作者
o 《世卫组织全球卫生人员国际招聘行为守则》
- 文件A78/4和EB156/2025/REC/1，EB156(26)号决定
o 卫生人力资源全球战略：卫生人力2030
- 文件A78/4和EB156/2025/REC/1，EB156(27)号决定
· 项目13.8
2025-2034年全球传统医学战略草案
- 文件A78/4、A78/4 Add.1和EB156/2025/REC/1，EB156(28)号决定
· 项目13.9
妇女、儿童和青少年健康全球战略
- 文件A78/4和EB156/2025/REC/1，EB156(29)和EB156(30)号决定
乙委员会第四次和第五次会议——E楼第XVII会议室
09:00和14:30
项目25（支柱4）
将印度尼西亚从东南亚区域调至西太平洋区域
- 文件A78/31
项目24（支柱4）续
审查和更新经执行委员会审议的事项
管理、法律和治理事项
· 项目24.2
预定在一年内到期的全球战略和行动计划
o 2021-2025年护理与助产服务全球战略方向
- 文件A78/4、A78/4 Add.3和EB156/2025/REC/1，EB156(34)号决定
o 2020-2025年全球数字卫生保健战略
- 文件A78/4和EB156/2025/REC/1，EB156(35)号决定
o 2017-2025年公共卫生领域应对痴呆症全球行动计划
- 文件A78/4和EB156/2025/REC/1，EB156(36)号决定
o 2012-2025年孕产妇和婴幼儿营养全面实施计划
- 文件A78/4、A78/4 Add.3和EB156/2025/REC/1，EB156(37)号决定
2025年5月24日（星期六）
甲委员会第十次和第十一次会议——E楼第XX会议室
09:00和14:30
项目14（支柱1）
2030年可持续发展议程中的卫生问题
- 文件A78/7 Rev.1
项目15（支柱1）
抗微生物药物耐药性
- 文件A78/8和A78/8 Add.1
乙委员会第六次和第七次会议——E楼第XVII会议室
09:00和14:30
项目24（支柱4）续
审查和更新经执行委员会审议的事项
管理、法律和治理事项
· 项目24.2续
预定在一年内到期的全球战略和行动计划
o 2021-2025年护理与助产服务全球战略方向
- 文件A78/4、A78/4 Add.3和EB156/2025/REC/1，EB156(34)号决定
o 2020-2025年全球数字卫生保健战略
- 文件A78/4和EB156/2025/REC/1，EB156(35)号决定
o 2017-2025年公共卫生领域应对痴呆症全球行动计划
- 文件A78/4和EB156/2025/REC/1，EB156(36)号决定
o 2012-2025年孕产妇和婴幼儿营养全面实施计划
- 文件A78/4、A78/4 Add.3和EB156/2025/REC/1，EB156(37)号决定
· 项目24.3
《国际卫生条例（2005）》：订正文书案文错误的拟议程序
- 文件A78/4、A78/INF./5和EB156/2025/REC/1，EB156(38)号决定
2025年5月26日（星期一）
甲委员会第十二次和第十三次会议——E楼第XX会议室
09:00和14:30
项目18（支柱3）
审查和更新经执行委员会审议的事项
· 项目18.1
化学品、废物和污染对人类健康的影响
- 文件A78/4和EB156/2025/REC/1，EB156(32)号决定
· 项目18.2
增强全球应对空气污染造成的不良健康影响最新路线图
- 文件A78/4和EB156/2025/REC/1，EB156(33)号决定
· 项目18.3
气候变化与健康
- 文件A78/4、A78/4 Add.2和EB156/2025/REC/1，EB156(40)号决定
乙委员会第八次和第九次会议——E楼第XVII会议室
09:00和14:30
议程项目26和27将一起审议：
项目26（支柱4）
与政府间组织的协定
- 文件A78/32
项目27（支柱4）
联合国系统内及与其它政府间组织的合作
- 文件A78/33和A78/33 Add.1
项目28（支柱4）
通报事项
· 项目28.1进展报告
- 文件A78/34
支柱1：全民健康覆盖受益人口新增十亿人
A. 加强诊断工具的能力（WHA76.5号决议（2023年））
B. 世卫组织2019-2030年促进难民和移民健康全球行动计划（WHA76.14号决议（2023年））
C. 为促进全民健康覆盖和突发卫生事件防护提供急救、危重症诊疗和手术综合服务（WHA76.2号决议（2023年））
D. 全球感染预防和控制战略（WHA75.13号决议（2022年））
E. 加强药物和其它卫生技术的本地化生产以改善获得机会（WHA74.6号决议（2021年））
F. 消灭麦地那龙线虫病（WHA64.16号决议（2011年））
G. 全球患者安全行动（WHA72.6号决议（2019年）和WHA74(13)号决定（2021年））
支柱2：面对突发卫生事件受到更好保护的人口新增十亿人
H. 加强实验室生物安全（WHA58.29号决议（2005年））
I. 根除天花：销毁储存的天花病毒（WHA60.1号决议（2007年））
支柱3：健康和福祉得到改善的人口新增十亿人
J. 世卫组织卫生、环境与气候变化全球战略：通过健康环境以可持续方式改善生活和福祉所需做出的改变（WHA74(24)号决定（2021年））
K. 小岛屿发展中国家气候变化与健康问题行动计划（WHA72(10)号决定（2019年））
L. 行为科学促进健康（WHA76.7号决议（2023年））
M. 加快全球预防溺水行动（WHA76.18号决议（2023年））
N. 世卫组织在处理人际暴力尤其是对妇女和女童以及儿童的暴力方面增强卫生系统在国家多部门应对行动中的作用全球行动计划（WHA69.5号决议（2016年））和通过加强卫生系统和多部门方针消除暴力侵害儿童行为（WHA74.17号决议（2021年））
2025年5月27日（星期二）
甲委员会第十四次会议——E楼第XX会议室
09:00
决议/决定和报告定稿
乙委员会第十次会议——E楼第XVII会议室
09:00
决议/决定和报告定稿
第七次全体会议——E楼第XIX会议室
紧接甲、乙委员会会议结束之后
项目8续
主要委员会的报告
项目9
卫生大会闭幕
3. 会议和会外活动
第七十八届世界卫生大会期间，将在万国宫举行一系列小组会议和正式会外活动。正式会外活动和小组会议清单参见理事机构网站：
https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA78-other-meetings/A78_other_meetings.pdf
流式传输视频
战略圆桌会将以联合国六种语言进行网播。网播可在Mac电脑和个人电脑以及包括iPhone、iPad、装有安卓和视窗功能的电话等所有移动设备上观看。
阿拉伯文：https://player.4am.ch/who/20250519-27_Strategic_Roundtables/index.html?lang=ar
中文：https://player.4am.ch/who/20250519-27_Strategic_Roundtables/index.html?lang=zh
英文：https://player.4am.ch/who/20250519-27_Strategic_Roundtables/index.html?lang=en
法文：https://player.4am.ch/who/20250519-27_Strategic_Roundtables/index.html?lang=fr
俄文：https://player.4am.ch/who/20250519-27_Strategic_Roundtables/index.html?lang=ru
西班牙文：https://player.4am.ch/who/20250519-27_Strategic_Roundtables/index.html?lang=es
4. 通知
支持
如需获得信息技术支持，请发电子邮件至GBS-IT-Support@who.int。
流式传输视频
公开会议将以联合国六种语言进行网播。网播可在Mac电脑和个人电脑以及包括iPhone、iPad、装有安卓和视窗功能的电话等所有移动设备上观看。
阿拉伯文：https://player.4am.ch/who/20250519-27_WHA78/index.html?lang=ar
中文：https://player.4am.ch/who/20250519-27_WHA78/index.html?lang=zh
英文：https://player.4am.ch/who/20250519-27_WHA78/index.html?lang=en
法文：https://player.4am.ch/who/20250519-27_WHA78/index.html?lang=fr
俄文：https://player.4am.ch/who/20250519-27_WHA78/index.html?lang=ru
西班牙文：https://player.4am.ch/who/20250519-27_WHA78/index.html?lang=es
文件
第七十八届世界卫生大会的文件可通过世卫组织网站（https://apps.who.int/gb/c/c_WHA78.html）在互联网上读取。
卫生大会App
世界卫生大会应用程序可使您收到第七十八届世界卫生大会的最新工作日程并可通过移动设备直接获取文件。扫描二维码或在手机上的苹果或谷歌商店搜索“WHO Events”（世卫组织活动）。
其他信息
有关胸卡分发、会议讨论进程的安排、同声传译以及书面和口头发言的信息，可参见《第七十八届世界卫生大会代表指南》。
5. 全体会议一般性讨论的暂定发言名单
代表可随时查看发言者名单：
https://publicspace.who.int/sites/signage/agenda/p/los.aspx
= = =
[1] 《世界卫生大会议事规则》第二十九和三十条规定了会务委员会的组成和出席人员。网络链接：https://apps.who.int/gb/gov/ch/index.html。
2包括选举副主席和报告员。
[3] 包括选举副主席和报告员
