En la experiencia que tiene el PAME en apoyo a los países, aún donde hay disponible un financiamiento adecuado y sostenido - por ejemplo, en el contexto de programas completamente financiados para la ejecución de políticas farmacéuticas nacionales o proyectos de medicamentos esenciales - puede ser todavía difícil movilizar el necesario compromiso y recursos humanos para ejecutar programas de educación al público que sean adecuadamente investigados, planificados, conducidos, vigilados y evaluados. Las razones incluyen la falta de pericia; mayores dificultades de conducir tales programas comparados con la educación profesional; prioridades que compiten; oposición de intereses creados (tanto comerciales como profesionales); y la escasa prioridad dada al empoderamiento de la comunidad por la élite profesional o gobernante, que puede ver este proceso como una amenaza.

Se necesitan importantes actividades de defensoría a los niveles internacional, regional y nacional que promuevan la necesidad y la justificación de la educación al público en URM; para crear una comprensión de su potencial contribución a la salud pública y economía a la sociedad; y para evitar abordajes simplistas, no sostenibles y meramente simbólicos que contribuyen poco al real empoderamiento y conocimiento de la comunidad pero que aparentan estar de acuerdo con las reales necesidades de información y educación de la comunidad en esta importante área.

Debe ser reconocido que en algunos países, un proyecto de pequeña escala sólo puede ser llevado a cabo probablemente por una ONG nacional. Tales proyectos, aún con límites fácilmente reconocibles, son dignos de apoyo como una oportunidad para aprender y aumentar el conocimiento. Los obstáculos pueden ser equilibrados con las ventajas; y los proyectos de pequeña escala pueden ser más fácilmente desarrollados en asociación con la comunidad y orientados a responder a las necesidades y perspectivas identificadas por la misma comunidad. Los organismos financieros deben ser conscientes que la educación en la comunidad y el cambio de conducta puede ser un proceso lento y acumulativo que no siempre permite mediciones fáciles a través de rápidas metodologías de investigación pre - post intervenciones.