Le processus de reconstruction ira de pair avec la réponse aux urgences qui va inévitablement affecter la population pour une longue période. Il est donc impératif de développer deux stratégies complémentaires, la première assurant la réponse aux besoins de la population affectée par l’urgence actuelle et à venir, la deuxième consistant dans la mise en place d’un processus de relèvement du système de santé. Ces deux stratégies devront être développées de façon parallèle en établissant des passerelles entre les deux. À terme, avec la normalisation de la situation, elles se confondront.